19日晚,广州市党政考察团结束在南京市的考察后,当晚赶往苏州市。“上有天堂,下有苏杭”,一入苏州,全团同志便被其奕奕生辉之美、如诗如画之秀和气质非凡之灵所打动,被其古老都会与现代文明高度和谐、有机统一的城市化发展新路所吸引,更被其经济社会科学发展的迅猛势头所震撼。在一天半时间里,考察团先后学习考察了张家港市双狮精细化工基地、保税区化工品交易市场、暨阳湖生态园、东湖苑社区,常熟市尚湖风景区、虞山亮山工程、国际服装城,苏州工业园区独墅湖高等教育区、国际科技园、创意泵站、保税物流中心,苏州科技文化艺术中心和昆山市人力资源市场、龙腾光电公司、昆山科技文化博览中心等体现苏州发展成就的突出亮点。
当年以张家港精神闻名的张家港市,如今以县域经济和城乡一体化发展迅猛态势,再次吸引各地瞩目。特别是其在建设宜居城市环境方面,令考察团成员深受震撼。张家港保税区遵循“绿色招商”、“链式招商”、“物流招商”的理念,换来了今天的满眼绿色,郁郁葱葱。张家港市港城西区是一个融生活居住、文教卫生、购物休闲、商务办公于一体的现代化生态新城区,正在成为该市加快城市功能升级的一个缩影,也是加快建设精致宜居现代化中等城市的一大亮点。张家港的宜居,还表现在市内道路的绿化建设上。道路绿化严格坚持15米至30米绿线,即主干道两旁30米内和次干道两旁15米内,只能建设景观绿化。听完张家港市委书记黄钦的介绍,朱小丹用一句话来表达考察团成员对张家港市的感受:“小地方有大眼光,小地方干大事业,小地方有大名气。”
“七溪流水皆通海,十里青山半入城”。同张家港一样作为国家首批生态城市的常熟市,其宜居城市环境博得广州考察团成员一致赞叹,无论是尚湖风景区还是虞山亮山工程,考察团成员身临其境,无不感受到这座江南城市的舒适与精致,不愧是“世上湖山,天下常熟”。朱小丹由衷地对常熟市委书记王翔说,“常熟城市建设,让我们看到了东方新欧洲的宜居城市建设理念。”同样让考察团成员赞叹的还有常熟市精心打造的服装航母——常熟服装城。开业3年来,服装城通过不断整合资源,加强规范管理,如今已经从一个马路市场一跃成为常熟市的龙头产业和服装行业产品集散中心。考察团成员皆叹,“产地不如聚地。常熟服装城通过拉长产业链条,小地方做出了大市场。”
14年前,苏州城东的金鸡湖畔,还是一片“烂地泥塘路草荒,空房宿鸟鼠嚣张”的荒地,除了茭白、莲藕,几乎再没有别的出产。苏州市委常委、苏州工业园区工委书记马明龙形象地向考察团成员介绍苏州工业园的前世今生。14年后的今天,在这片荒地上崛起的中国—新加坡苏州工业园区已经成为名扬世界的高新技术产品跨国研发、制造基地——以中国十万分之三不到的土地,汇集了超过3100家外商及港澳台投资企业,形成了半导体、光电、汽车及航空零部件等三大高新技术产业集群,每年创造的IT和IC产值约占全国的3%和16%。这一切,是苏州人解放思想、勇于借鉴、善于创新的结果。
2002年设立的苏州工业园独墅湖高等教育区如今已吸引中国科技大学等8所国内外知名高校入驻办学,形成了以产学研为导向的高等教育科研体系。北京奥运鸟巢的“孪生兄弟”——苏州科技文化艺术中心不仅是金鸡湖畔的地标性建筑,更是填补了苏州此前没有类似大型综合性文化设施的空白,它以“创造生活的璀璨”为定位,在超过15万平方米的地方,集结了大剧院、电影城、演艺餐厅、商业中心、艺术大堂、绿化等项目功能,著名的“金鸡奖”电影评审基地也落户于此。在现代城市风格的苏州工业园区,这样的建筑既体现出城市经济迅速发展的成果,又保留了城市文化精髓,有如“双面刺绣”之神妙,引得广州考察团赞叹不已。
21日上午,广州市党政考察团继续在苏州考察。规划面积3平方公里的苏州工业园区保税物流中心是全国首家“海关保税物流中心(B型)”试点,高度整合了保税仓储、国际物流配送、简单加工增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸以及物流信息六大功能,号称“没有跑道的空港,没有港口的海港”,近期将引进物流企业100家,产值超100亿元,产品销售500亿元,出口超1000亿元。朱小丹、张广宁都说:“广州有很好的空港和海港基础,我们一定要好好学习借鉴这里的产业集聚理念,进一步做大做强空港、海港经济。”
在国家级开发区昆山开发区,考察团了解到它从1985年创建到2005年,仅用20年时间即吸引超过百亿美元的外资,叫响了“昆山制造”,更推动昆山这个以农耕为主的江南小城以GDP年均增长率近30%的速度一跃成为全国百强县之首,大家都连声惊叹。更让人感叹的是,昆山并没有固步自封,其市委书记张国华介绍,昆山目前在开展“三学”行动:整体发展学新加坡,产业提升学韩国,自足创新学台湾地区,在产业发展上大力推动主导产业高端化、新兴产业基地化,努力实现产业由低向高转变。
走进昆山科技文化博览中心,考察团成员立即被一个县级市都有这样高水平的博览中心所折服。在昆山发展成就图片展前,朱小丹、张广宁面对江苏省全面建设小康社会指标体系的示意图驻足良久,仔细了解具体内容。这个指标体系分经济发展、生活水平、社会发展和生态环境等四大类25个指标,涵盖了小康社会建设的各个方面,值得广州市学习借鉴。看着昆山“生产现代化、生活城市化、环境生态化”的城郊新型农村建设示意图,得知昆山从2002年起就正式确立城乡统筹规划,实施城乡规划全覆盖,无论是道路、桥梁等基础设施,还是学校、医院等公共资源,甚至产业园区都实行统一规划、统一建设,朱小丹、张广宁现场就与随同考察的广州市劳动保障局、卫生局负责人交流,探讨广州如何进一步统筹城乡发展,提高城乡经济社会发展一体化水平。朱小丹表示,昆山统筹城乡就业、最低生活保障、医疗保险、养老保险等做法,广州要认真借鉴学习,加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力实现公共服务均等化,让农村群众共享经济社会发展成果。
20日下午,两市经济社会发展情况座谈会在苏州工业园区召开。王荣介绍了苏州改革开放30年来的三个发展阶段,即上世纪80年代开创“苏南模式”,实现了“农转工”的历史性跨越;上世纪90年代抓住上海浦东开发开放机遇大力发展外向型经济、推动产业结构与产业层次升级,实现了“内转外”、“低转高”的阶段性提升;党的十六大以来全面建设小康社会、推动科学发展、构建和谐社会,实现了“量转质”的突破性转变。在这个过程中,形成了以“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”为特质的“张家港精神”、以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”为特质的“昆山之路”和以“借鉴创新、和谐共赢”为特质的“园区经验”三大法宝。在新的起点上,苏州要充分发挥开放优势和制造业优势,实现从制造业基地建成国家创新基地的目标;以全面建设小康社会为契机,进一步提高城乡经济社会发展一体化水平。王荣希望广州、苏州进一步加强交流合作,共同促进两地又好又快发展。阎立简要介绍了苏州市经济社会发展情况。
朱小丹在讲话中首先代表广州市党政考察团对苏州市委、市政府的精心安排表示感谢。他说,这次是抱着真诚热切的学习态度到苏州来的。近年来,苏州以科学发展观为引领,实现了发展协调性的大提升,城乡宜居程度的大提升,产业国际竞争力的大提升和文化软实力的大提升。苏州锐意进取、勇于创新的改革精神,匠心独运、以小见大的发展策略,对话全球、为我所用的胆识气魄,充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的深刻内涵。苏州大力实施科教兴市、经济国际化、城市现代化和可持续发展战略,全面提升产业国际竞争力,整体推动城乡一体化发展,精心打造人文宜居城市的一系列宝贵经验,特别是张家港精神、昆山之路、园区经验“三大法宝”,让广州市党政考察团开阔了视野,看到了差距,吸取了动力,拓宽了思路。苏州经验值得广州认真学习借鉴、消化吸收、指导工作、促进发展。希望借助这次学习考察,促进两市更亲密地携起手来,加强沟通、增进友谊、加深合作、共促发展,为促进长三角和珠三角率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献。
张广宁说,近年来苏州市深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆创新,经济社会发展呈现好、快、高、新的良好势头,创造了许多值得广州学习借鉴的新鲜经验。他真诚希望苏州、广州两市加强交流、深化合作,在科学发展道路上取得更大成绩。 (严利 史伟宗)