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自主创新:更好更快发展的强大支撑

2007年,全市科技工作紧紧围绕在全省率先建成创新型城市这一目标,加快提高自主创新能力,加快高新技术产业发展步伐,加快推进产业升级,着力打造自主创新平台,提高科技综合竞争力,各项工作取得显著成效,为全市更好更快发展提供了有力地支撑。

  自主创新呈现四大亮点

  一是自主创新能力综合评价跃居全国前列。镇江市自主创新能力综合评价得分居全国第27位,在地级市中排名第9;在江苏省内城市中,仅次于南京、苏州和无锡,成为全省乃至全国自主创新能力较强的城市之一。

  二是科技创新氛围日趋浓厚。以第六次争创“全国科技进步先进市”为龙头,认真贯彻落实科技与人才工作目标责任制;切实加大科技投入,全市科技三项费用达到财政预算支出的1.6%,市本级科技三项费用预算安排4000万元,同比增长30%以上,为全市科技创新活动的开展提供了有利条件。积极推动技术开发费加计抵扣等科技政策的落实,经初步统计,税务部门已经认定技术开发费26114万元,已落实减免税4065万元。通过自主创新重大成果和杰出人才奖评审等工作的开展,浓郁了全社会科技进步的氛围,有效激发了科技人才的创业热情。

  三是高新技术产业发展迅猛。去年全市高技术产品实现销售收入676亿元,利税114.3亿元,分别比上年同期增长42.4%和37.1%,分别占全市工业产品销售收入和利税的33%和58.6%;高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比例35.1%,较上年同期提高2.8个百分点,高新技术产业的支撑效应进一步增强。全市高技术产品累计实现出口创汇18.6亿美元,占全市高技术产品销售的23.4%,占全市出口创汇的50.4%。

  四是全市专利申请量同比大幅增长。去年,全市专利申请量总量达5201件,比上年同期增长52.8%;其中发明专利625件,实用新型专利757件,外观设计专利3819件;专利授权总量为2022件,比上年同期增长106.1%。专利申请的质量也有较大幅度的提升。

  省级以上科技项目数量、水平提升

  高科技项目作为自主创新的主抓手,全市上下始终围绕着项目这个中心,吃透指南,深入调研,全力以赴,精心组织,悉心指导,主动争取,确保实效,取得了良好的业绩。全市组织申报省级以上各类科技计划项目超过600项,获得省以上各类科技计划项目238个、拨款资助超1.5亿元,立项数、拨款数均位列全省前列。其中9个企业获省科技成果转化专项资金项目立项,拨款资助9500万元,位列全省前茅;省工业科技攻关和高技术研究计划项目立项数和经费数均居全省第一位;省级以上农业科技计划项目立项数和资助经费分别达13个和596万元,再创历史新高;省社会事业和科技条件基础设施建设项目的立项数与经费数创下历年最多的纪录。

  在抓好各类科技计划项目组织的同时,进一步强化了各类计划项目的实施管理和验收管理,开展了省、市科技成果转化项目等已立项项目的中期检查,对136个在研省级项目和377个市级项目按期进行结转,督促加快实施,强化结题验收。我市科技计划项目管理工作,在全省计划管理评比中,取得了优异成绩,以96.89分荣获第一名,连续第三次被评为A级管理水平,获得省科技厅表彰。

  产学研活动“好戏连台”

  去年,全市上下集中围绕吸引更多高科技成果来镇转化为第一生产力的目标,扎实做好企业技术需求征集以及高科技成果信息收集、发布等基础性工作,共征集技术需求151项,发布科技成果信息1000多项,组织开展了多场产学研对接交流活动,大力推进引进消化吸收再创新,成效明显。

  一是成功组织沪浙招商的产学研活动。市委、市政府首次将产学研活动作为赴沪浙招商活动的重要组成部分。科技部门主动与有关高校科研院所对接,邀请专家40名,集中签约13个技术水平高、市场前景好、能提升行业竞争力的项目。同时,进一步推进“唏酰吗啉原药开发”、“有机茶栽培技术开发”等一批在研项目的实施,增强了我市与沪浙地区高校院所之间的“高层互访与合作”。

  二是成功举办中日农业先进实用技术推广会。引进日本先进实用技术20项,有21位日本专家进行了专项技术推介,有8项合作项目签订了合作协议,其中5项农业科技合作项在会前进行了集中签约。“推广会”受到市委市政府有关领导的高度评价、与会代表的高度赞扬、镇江各界的广泛关注。“推广会”的后续效应初步显现,一批专家先后来镇进行技术交流和合作。

  三是成功召开中国镇江(莫斯科)科技合作洽谈会。这是去年我市产学研活动又一重头戏,而且首次在境外举办。洽谈会成功邀请了68名俄罗斯专家教授和企业家,包括3名院士、11名教授、9名博士及10名总经理。会上我市发布了80多项技术需求项目,内容涉及机电一体化、电子信息、化工、新材料、电力电器等领域,引起了到会专家的浓厚兴趣。通过会前的项目对接和洽谈,俄方科研机构与我市企业签订了5项科技合作协议。我市还在俄罗斯设立了“中国镇江驻俄科技代表处”。此次活动的成功举办,得到了市领导和我国驻俄使馆领导的一致好评。

  四是成功举办“2007中国镇江中俄、乌、白科技合作洽谈会”。来自俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯的11家研究机构参加本次洽谈会,国外专家共有18名,其中院士2名,研究所长6名,教授10名。洽谈会期间,外方共发布科技成果200项,我市发布技术需求100个,中外双方开展了7场针对性强的专题科技对接洽谈活动,在镇江掀起了一场“中俄乌白科技合作旋风”,共对接项目30项,大会集中签约科技合作协议8个。通过这次洽谈会,进一步巩固了我市企业与俄罗斯等独联体国家的科技合作。全年中俄科技合作互访团组达10多次,得到了国家科技部、省科技厅的重视与肯定。

  此外,还积极筹备江苏省首届产学研合作成果展示洽谈会,在省内充分展示我市的科技合作成果,推进产学研工作向纵深发展。丹阳、扬中、句容、丹徒、京口、润州等辖市区还结合各自产业特点,积极开展产学研合作交流活动,有力地推进我市与国内外高校院所的科技合作,也取得了明显的成效。

  自主创新平台建设扎实推进

  科技创新平台,是城市研发能力的重要基础。去年,我市着力夯实创新研发基础,大力加强自主创新平台建设,取得积极成效。

  加快建设镇江大学科技园。作为驻镇高校科研活动及其成果转化的重要载体——“镇江大学科技园”建设全面启动,成立了镇江大学科技园建设推进委员会,市政府与江大、江科大签署了共建协议,注册了由镇江市政府、镇江新区、江苏大学、江苏科技大学共同出资的大学科技园股份有限公司。省科技厅、省教育厅批准同意由镇江市人民政府和江苏大学、江苏科技大学共建镇江大学科技园,这将有力促进我市科技企业孵化器建设上新台阶。

  积极创建国家火炬计划特色产业基地。为了进一步促进我市高新技术产业发展平台建设,我们积极组织申报国家火炬计划软件产业基地软件园,目前省科技厅已认定镇江软件园为江苏省镇江软件科技园。同时,以江苏宏达化工新材料有限公司为基础,积极创建镇江国家新材料国际科技合作示范基地,经国家科技部审查批准,该基地已正式挂牌启动建设。此外,加强科技孵化器建设,“润州高新技术创业服务中心”成功挂牌运作,为我市科技孵化器建设增添了新生力量。

  加快建设科技公共服务平台。组织申报省级科技公共服务平台3个,省厅批准立项2个,其中丹阳万新光学眼镜有限公司申报的“眼镜行业科技公共服务平台”,省厅资助经费100万元,江苏科技大学申报的“船舶数字化设计制造技术中心”,获得省厅资助经费300万元,不仅填补了我市省级科技公共服务平台的空白,而且创造了平台建设经费资助额的新高。正式启动我市大型科学仪器共享服务平台建设,对价值在10万元以上的科学仪器开展入网征集。新建设科技创新服务机构3家,争取项目经费80万元。

  加快建设工程技术研究中心。组织申报省级工程技术研究中心5家,市直华晨华通、扬中绿扬成套电子设备和丹阳鱼跃医疗器械3家企业组建的工程技术研究中心,获得省厅批准立项,立项数与无锡、苏州并列全省第二,使我市省级工程技术研究中心总数增至12家。与此同时,加强市级工程技术研究中心建设,新建市级工程技术研究中心7家。

  所有这些平台项目的建设,有力地加快了我市科技基础条件建设,为加快建设创新型城市提供了新支撑。

  知识产权工作稳步推进

  保护知识产权,就是激励创新。去年,我市将知识产权工作,作为全部科技工作的重要组成部分,积极推进创新成果的创造、运用与保护,促进了我市自主知识产权专利申请量的大幅度提升。

  进一步加强知识产权宣传普及培训与教育。成功召开了“企业知识产权应用与管理论坛”,深入开展“知识产权服务百企”宣传教育活动,组织了“4·26世界知识产权日”宣传咨询活动及“世界知识产权日图片展”,完成了知识产权万人培训,培训人数超过11000人,通过持之以恒的宣传培训,增强了社会公众对知识产权工作的了解,有力地提升了全市企事业单位的知识产权保护意识和能力。

  不断深化区域知识产权试点示范工作。“国家知识产权试点城市”顺利通过验收。丹阳市继昆山、张家港之后成为全国第三个国家知识产权试点城市的县级市;句容市顺利通过省级试点市城市验收,成为我市继丹阳、扬中、丹徒后第四个省级知识产权示范市。

  进一步加强知识产权行政执法。以承办2007年度江苏省专利行政执法人员培训班为契机,加强专利执法队伍建设,提升专利行政执法工作水平。依法开展专利纠纷调解、专利侵权调处等专利行政执法,共受理各类专利案件10起。注重在案件调处中宣传知识产权知识,以案说法,提高当事人法律意识。组织执法专项行动,打击假冒专利行为。与此同时,加强指导,推动丹阳、扬中、丹徒等辖市区开展专利行政执法活动,打击侵犯知识产权行为,维护良好的市场经济秩序,保护专利权人的合法权益。

  科技服务水平持续提升

  去年,市科技部门坚持以“三最目标”为追求,不断改善和提升科技服务能力,继续在全市软环境建设中保持良好服务的部门形象。

  提升科技服务能力。认真做好项目受理及项目评审、科技统计监测、科技信息服务、公共平台建设、技术合同认定、科技创新、科技培训、科技翻译、对外科技交流、会展服务、项目申报材料编制等工作和业务,着重提升市生产力促进中心的服务能力,为全市科技工作提供有效的创新创业服务。

  提升拒腐防变能力。认真组织开展反腐倡廉工作,切实落实党风廉政建设责任制。特别是注重加强对科技计划项目的监督和管理,对市级各类科技计划的项目受理、专家咨询等进行了全过程行政监察,确保了程序规范,操作透明,更好地体现了公平、公开、公正的原则。这个做法,受到省科技厅的充分肯定,并在全省科技系统纪检监察工作会议上予以推广。加强机关党的建设,荣获2004年-2006年“党建工作先进局”荣誉称号。

  提升机关整体形象。大力加强市级机关作风建设,认真开展经济发展软环境建设自查自纠工作,深入开展调查研究,努力加强政务信息与科技宣传工作,积极做好机关后勤保障服务,切实做好国防科技动员工作,为全市科技创新工作提供服务。年初,市科技局被授予市级机关作风建设“优胜单位”称号。

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